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Istituto per la ricerca sociale IRS

Area Politiche amministrative

Ricerche significative

Modello per la valutazione dei comportamenti dirigenziali di Arpa Emilia-Romagna

2009 - in corso

Il gruppo di lavoro ha realizzato del nuovo modello di valutazione dei comportamenti dirigenziali di Arpa Emilia-Romagna, integrandolo con gli altri strumenti già a disposizione del sistema di valutazione dell'Ente. L'attività ha previsto la realizzazione di un gruppo di interviste ai dirigenti di vari settori, la classificazione delle competenze prevalenti in base alle caratteristiche prevalenti (es. di tipo manageriale/organizzativo o di tipo tecnico), e la descrizione dei criteri in base a cui valutare, annualmente e sulla base della tecnica degli "incidenti critici", i comportamenti dirigenziali.

Bilancio sociale 2002-09 del Polo Universitario della Spezia

2009 - 2009

Il progetto ha visto la realizzazione del Bilancio sociale di Promostudi-Polo Universitario della Spezia, a cinque anni dalla costituzione della sede universitaria spezzina fortemente legata alla nautica. L'obiettivo del lavoro è stato quello di presentare e discutere la storia e le politiche che ne hanno motivato la nascita e lo sviluppo, attraverso i risultati conseguiti nei confronti dei principali stakeholders. Il metodo ha previsto l'analisi della documentazione, l'estrazione di dati sigificativi dagli archivi di Promostudi, interviste a testimoni privilegiati ed un focus group con gli studenti.

Valutazione delle politiche pubbliche in un’ottica di genere

2009 - 2009

Il corso, rivolto ai funzionari della Regione Emilia Romagna, ha affrontato il tema dell'integrazione della prospettiva di genere nella fase di programmazione ed attuazione delle politiche e programmi integrati, fornendo concetti, processi e strumenti di tipo teorico ed operativo.

Committente: Regione Emilia Romagna

Task force a supporto della unità strategica "Per una Giustizia di Qualità"

2008 - 2009

Il progetto si iscrive nell'ambito del Protocollo di Intesa tra il Ministero per le riforme e l'innovazione nella pubblica amministrazione e il Ministero della giustizia per la costituzione dell'Unità strategica per una giustizia di qualità. La consulenza realizzata da IRS ed i partner di progetto è stata diretta a: A) attuazione del progetto transazionale/interregionale "Diffusione best-practices presso gli uffici giudiziari"; B) diffusione del modello CAF negli uffici giudiziari; C) valutazione e comunicazione dei risultati e supporto al cambiamento.

 

Committente: Formez

Valutazione Intermedia POR Calabria

2005 - 2009

Valutazione indipendente del Programma Operativo Regionale 2000-2006 della Regione Calabria (ATI IRS-Resco). L'attività dell'area politiche amministrative nell'ambito dell'aggiornamento al Rapporto di valutazione intermedia ha riguardato in particolare:

Committente: Regione Calabria

Le gestioni associate in Lombardia

2008 - 2008

Il progetto ha articolato un percorso di formazione e accompagnamento rivolto al personale della Struttura Rapporti Enti Locali della Regione Lombardia, per la definizione di un prototipo di modello interpretativo della politica regionale per incentivare  la gestione associata di servizi e l'organizzazione delle migliori formule associative. 'Oltre alle attività di ricerca, il progetto ha incluso anche attività di formazione focalizzate sulla definizione di un modello di valutazione dell'associazionismo intercomunale in Regione Lombardia, che permetta il coordinamento delle strategie di azione di promozione dell'associazionismo ed una maggiore efficacia delle politiche settoriali della Regione; insieme ai partecipanti sono stati articolati e discussi i "fattori critici di successo" che possono favorire il raggiungimento di buoni risultati ie dei criteri per il riparto dei finanziamenti più efficaci per la promozione di tali esiti. Inoltre è stato presentato e discusso il modello di auto-valutazione proposto dal CAF come strumento per l'incremento della trasparenza e dei dati forniti dalle amministrazioni beneficiarie di finanziamenti.

Committente: Iref

Bilancio di Mandato 1998-2007 della Provincia della Spezia

2007 - 2007

Nel 2007 l'IRS ha supportato la Provincia della Spezia nella redazione di un documento rendicontativo sul periodo di Amministrazione Ricciardi, nel doppio mandato 1998-2007.

Oltre all'analisi del dato finanziario, il documento sintetizza le priorità programmatche, le linee d'azione perseguite ed i risultati raggiunti nel decennio, suddivise in 5 macro-aree dell'azione provinciale:

Il Bilancio di Mandato si chiude con una sintesi delle priorità d'azione per il futuro, un lascito dell'azione politica e amministrativa del presidente Ricciardi al suo successore.

Committente: Provincia della Spezia

Supporto alla costituzione delle prime due Agenzie si sviluppo regionale in Turchia

2007 - 2007

L'attività si colloca nell'ambito di un Progetto di cooperazione bilaterale Italia - Turchia ed ha avuto per oggetto l'organizzazione di due nuove Agenzie recentemente costituite in Turchia per la promozione dello sviluppo regionale.
In particolare, la consulenza è stata finalizzata alla definizione di un modello per l'organizzazione delle risorse umane, la loro gestione, la valorizzazione delle competenze e il loro reclutamento supportando le Agenzie tramite la produzione di strumenti tecnici idonei e di pronto utilizzo (tra cui ad esempio, il modello dei percorsi di carriera, il sistema di valutazione delle competenze, il disegno dell'organigramma, un modello di procedure di selezione del personale ed un manuale del tema building).

Valutazione del Programma pluriennale 2003-2007 della Camera di Commercio di Milano

2006 - 2007

L'IRS è stata incaricata dal Nucleo di valutazione della Camera di Commercio di Milano di realizzare una valutazione finale del suo Programma pluriennale 2003-07.

La metodologia utilizzata è stata la seguente:

Per la valutazione è stato utilizzato un doppio criterio di giudizio:

Committente: CCIAA Milano

Assistenza tecnica per l'elaborazione ed attuazione del Piano Strategico del Comune di Reggio Emilia

2006 - 2007

Committente: Comune di Reggio Emilia

Lo sviluppo delle capacità amministrative e istituzionali nelle regioni beneficiarie dell'Obiettivo 2 (2000-2006): fattori critici di successo e lezioni per il prossimo ciclo di programmazione

2006 - 2006

La ricerca, affidata all'IRS da Studiare Sviluppo, ha per obiettivo l'analisi del contributo dei Fondi Strutturali all'avanzamento della modernizzazione amministrativa e della capacità di governo delle istituzioni. L'unità di analisi è costituita dalle regioni italiane interessate dall'Obiettivo 2 e da alcune realtà europee.

Il primo stato di avanzamento ha riguardato due casi di studio italiani:

Vedi anche la Sezione Ricerca

Committente: Studiare Sviluppo

Progetto per l’individuazione di dispositivi istituzionali per l’implementazione del Piano Strategico di Firenze

2006 - 2006

La ricerca, realizzata nell'ambito del Piano Strategico dell'Area Metropolitana di Firenze, ha avuto due obiettivi principali: il primo, verificare la possibilità ed opportunità del ricorso allo strumento dell'Unione dei Comuni quale meccanismo di governo degli 11 comuni dell'area fiorentina; il secondo, definire una proposta operativa di struttura amministrativa per il governo dell'area. La ricerca è stata realizzata secondo un programma di lavoro basato su i) la ricognizione ed analisi del materiale documentale disponibile, relativo sia al Piano strategico sia ad altri ambiti rilevanti agli scopi in oggetto; ii) la realizzazione di un gruppo di interviste esplorative rivolte a soggetti istituzionali ed attori-chiave dell'area fiorentina.

Committente: Associazione Firenze 2010

Bilancio Sociale della Provincia della Spezia 2003 e 2004

2004 - 2006

Abbiamo svolto attività di consulenza ed accompagnamento alla redazione del primo Bilancio sociale della Provincia della Spezia (anno 2003).

L'esperienza è proseguita con la redazione del secondo Bilancio sociale della Provincia, riferito all'anno 2004, che contiene anche una prima lettura di genere delle attività dell'Ente. Il documento è stato pubblicato e presentato a maggio 2006.

Vedi anche la sezione Bilancio sociale

Committente: Provincia della Spezia

I Successi di Cantieri

2003 - 2006

Successi di Cantieri è un'iniziativa realizzata dal Dipartimento della Funzione Pubblica, nell'ambito del Programma Cantieri, dal Formez e da Forum PA, con la collaborazione di ANCI, UPI e SSPAL.
L'obiettivo  è incoraggiare le Province e i Comuni a formulare e realizzare Piani Integrati del Cambiamento (PIC) coerenti con le cinque priorità proposte da Cantieri:

  1. Amministrazioni leggere, al servizio dei cittadini e delle imprese
  2. Creare valore per i cittadini: rafforzare il policy making
  3. Governare il cambiamento
  4. Fare squadra per trainare il cambiamento
  5. Le reti di relazioni come risorsa per il cambiamento 

In questo ambito abbiamo realizzato un'attività di assistenza tecnica e accompagnamento per l'impostazione del percorso e fornito il supporto metodologico alle fasi di implementazione, monitoraggio e valutazione dei progetti degli enti partecipanti alla I edizione (2003-2004) e II edizione (2004-2006).

Vedi anche la sezione Modernizzazione amministrativa

Guarda le Pubblicazioni

Committente: Formez

Valutazione Intermedia LEADER + Calabria

- 2005

Valutazione indipendente del PIC Leader + 2000-2006 per la Regione Calabria (ATI IRS-Resco-Cult).

L'aggiornamento del rapporto di valutazione intermedia (dicembre 2005) ha riguardato in particolare:

Il Rapporto di valutazione intermedia 2003 è disponibile sul sito del programma regionale.

Committente: Regione Calabria

Contribution to updating the MEANS Guide - The evaluation of socioeconomic development

2003 - 2004

La nostra Area ha collaborato alla stesura delle Guide Means - Valutazione dello sviluppo socio economico per la DG Regionale Policy della Commissione Europea.

Per maggiori informazioni:

www.evalsed.info

Committente: Commissione europea

Realizzazione e coordinamento di un'attività di formazione laboratorio finalizzata allo sviluppo di capacità di valutazione progettuale

2002 - 2004

La Regione Emilia Romagna ha affidato la progettazione esecutiva, la realizzazione e il coordinamento di una attività di formazione/laboratorio finalizzata allo sviluppo di capacità di valutazione progettuale alle società IRS, Lattanzio e associati e RESCO.
Il corso si è svolto in quattro edizioni destinate ai funzionari delle direzioni generali Agricoltura; Attività Produttive, Commercio, Turismo; Programmazione territoriale e sistemi di mobilità.
Ciascuna edizione è stata composta da 20 giornate d'aula e 9 giornate di attività laboratorio, per un totale di 203 ore di formazione/laboratorio per partecipante più un certo numero di giornate di lavoro individuale in back office da parte dei partecipanti.
L'attività di formazione d'aula si è articolata sui seguenti temi:

L'allestimento di ciascuna edizione del corso è stata preceduta da una fase di analisi del fabbisogno formativo per i diversi profili di ruolo, rispetto alla quale i quattro percorsi sono stati articolati e specificati, sia per quanto riguarda gli argomenti impartiti, sia per il mix di attività didattica tradizionale e laboratoriale. Particolare attenzione è stata dedicata al monitoraggio e valtuazione dell'efficacia, con valutazioni in itinere e a conclusione delle attività formative. Una ulteriore sessione di valutazione è stata realizzata dopo alcuni mesi dalla conclusione del corso. Ogni partecipante ha ricevuto l'attestato a seguito del superamento di un esame scritto.

Committente: Regione Emilia Romagna

Progetto Nuval. Valutazione del grado di istituzionalizzazione dei Nuclei di valutazione e verifica degli investimenti pubblici e dell'efficacia della legge 144/1999

2003 - 2003

Il rapporto contiene una valutazione complessiva del processo di institution building innescato dalla legge 144/1999 con riferimento alla creazione dei Nuclei di Valutazione e verifica degli investimenti pubblici (NUVV).

Committente: Formez

Progettazione, impostazione e introduzione del Controllo di gestione per la Provincia di Milano

2001 - 2003

L'attività di consulenza ed accompagnamento (ATI IRS-Lattanzio&Associati) per la progettazione, impostazione e introduzione del Controllo di gestione della Provincia di Milano è partita dall'identificazione delle politiche rilevanti dell'Ente e delle funzioni attribuite a ciascun livello di responsabilità (realizzata sulla base di informazioni documentali ed interviste qualitative). La fase di definizione condivisa degli indicatori è stata sperimentata all'interno di una Direzione Centrale ed in seguito diffusa a tutte le altre. Operativamente, gli indicatori che compongono i cruscotti direzionali  sono organizzati per "tipi di prospettive":

  1. Prospettiva esterna (relazioni con i clienti esterni ed interni): raccoglie indicatori di efficacia esterna e qualità percepita;
  2. Prospettiva interna (livelli minimi dei servizi da erogare, aspetti finanziari, costi e caratteristiche dei processi di servizio): raccoglie indicatori di efficienza ed economicità ed indicatori di processo (efficacia interna, stato di avanzamento, efficienza gestionale, qualità);
  3. Prospettiva di benchmarking: contiene indicatori confrontabili con altre Province.

La scelta degli indicatori da parte del gruppo di ricerca è stata orientata a individuare le misure migliori dal punto di vista della significatività e rilevabilità, rendendo tuttavia disponibile per l'aministrazione un ampio set di indicatori entro cui scegliere per migliorare nel tempo e/o ampliare le proprie possibilità di misurazione.

Vedi anche la sezione Sistemi di valutazione e controllo nelle amministrazioni

Committente: Provincia di Milano

La costituzione della Provincia di Bassano del Grappa: costi e opportunità

- 2002

La ricerca si poneva l'obiettivo di analizzare i possibili effetti derivanti dalla costituzione della nuova Provincia di Bassano del Grappa. In particolare è stata realizzata una valutazione ex ante degli oneri finanziari che sono stati così suddivisi:

Le conclusioni offrono una serie di argomentazioni contrarie alla costituzione del nuovo ente (in particolare relative ai costi per la collettività, agli effetti su politiche di sviluppo territoriale, ai tempi di assestamento necessari alla creazione di una nuova burocrazia) ed alcune considerazioni a favore (miglioramento della rappresentanza e del senso di identità, benefici per il territorio derivanti dalla gestione diretta delle risorse, crescita della rappresentatività politica del territorio).

Vedi anche la sezione Disegno istituzionale

Committente: Fondazione Nord Est

Valutazione Programma Ifts Regione Emilia Romagna

2001 - 2001

Valutazione di politiche regionali

Committente: Regione Emilia Romagna

Progetto Nuval - La costituzione dei Nuclei di valutazione e verifica degli investimenti pubblici nella Regioni Molise, Sardegna, Sicilia, Emilia Romagna

2000 - 2001

Committente: Formez

La valutazione integrata del cambiamento (V.I.C.) - Progetto semplifichiamo

- 2001

Attività di assistenza tecnica e accompagnamento all'elaborazione del VIC, lo strumento di autovalutazione utilizzato dalle amministrazioni che aderiscono ai Successi di Cantieri; si tratta di un questionario disponibile on line che permette alle amministrazioni locali di misurare le proprie condizioni organizzative e verificare la propria capacità di introdurre interventi di cambiamento sostenibili.

Vedi anche la sezione Modernizzazione amministrativa

Scarica il documento allegato

Committente: Dipartimento della Funzione pubblica